Треть интернет-провайдеров может исчезнуть из-за реформы лицензирования

Девять из десяти российских операторов связи в апреле 2026 года не соответствуют новым критериям лицензирования, которые готовит Минцифры. Реформа предполагает резкое сокращение числа категорий разрешений и кратное увеличение требований к капиталу. По оценкам экспертов, под угрозой закрытия оказалась треть всех провайдеров страны.

Минцифры совместно с отраслевыми экспертами прорабатывает проект радикальной реформы лицензирования. Вместо привычной сетки из двадцати категорий ведомство планирует оставить всего три уровня разрешений. Однако за внешним упрощением скрываются жесткие финансовые фильтры, которые могут кардинально изменить ландшафт российского телекома. Стоимость получения документов теперь будет варьироваться от 1 до 50 млн рублей, а минимальный уставный капитал для операторов составит от 5 до 100 млн рублей в зависимости от класса лицензии.

Финансовые фильтры и контроль спецслужб

Новые правила фактически закрывают рынок для малого бизнеса: индивидуальным предпринимателям запретят оказывать услуги связи. Кроме того, документ вводит условие — оператор не имеет права начинать работу до полной интеграции с системой СОРМ. Это оборудование для оперативно-розыскных мероприятий стоит дорого, и раньше небольшие компании пытались отсрочить его покупку. Теперь за повторные нарушения лицензионных требований разрешения будут аннулировать во внесудебном порядке. Бенефициары таких компаний-нарушителей лишатся права открывать новый телеком-бизнес на ближайшие десять лет.

Основные требования новой системы: - Ликвидация статуса индивидуального предпринимателя в сфере связи. - Установление планки дохода от телеком-услуг на уровне не менее 50% от общей выручки. - Стоимость лицензий в диапазоне от 1 до 50 млн рублей. - Наличие собственного капитала в размере от 5 до 100 млн рублей. - Запрет на работу без предварительной установки комплексов СОРМ.

По данным ассоциации «Ростелесеть», из 4220 работающих в стране операторов только 7,6% полностью вписываются в предлагаемые рамки. Под наибольшим ударом оказался сектор кабельного телевидения, где 80% игроков не проходят по финансовым параметрам. Генеральный директор провайдера ЕСК Алхас Мирзабеков прогнозирует, что реформа приведет к массовому уходу мелких компаний и консолидации рынка вокруг крупных холдингов. Это неизбежно спровоцирует рост тарифов для конечных пользователей, так как конкуренция в регионах и жилых комплексах снизится.

В Минцифры инициативу называют мерой для борьбы с недобросовестными игроками. Ведомство рассчитывает, что на рынке останутся только надежные компании, способные гарантировать качество связи и информационную безопасность. Эксперты отмечают, что малые провайдеры часто работают в нишах, которые неинтересны гигантам. Поэтому при реализации реформы необходимо предусмотреть механизмы, которые не оставят абонентов в отдаленных районах без доступа к сети в случае закрытия их текущего оператора.